美國因貿易赤字所採取之措施引發爭議
- 彭科穎
- 2018/06/14
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- WTOepaper604
美國總統川普(Donald Trump)曾多次表示,要找到美國對其擁有貿易順差的國家可說是微乎其微,並且美國在國際貿易中的損失已高達8,000億美元。今(2018)年6月舉行的七大工業國(Group of Seven, G7)高峰會上,川普又再次強調美國在國際貿易中的巨額損失令人無法接受,且揚言美國很有可能終止與某些國家的貿易往來。不過,根據紐約時報(New York Time)的報導指出,即便早自2015年來,川普已引用此數據超過50次,其數值並不完全正確。
事實上,川普所引用的8,000億美元貿易損失,並未包含服務貿易,而這與美國在金融、工程、教育和電信等高價值服務業擁有的領導地位並不相符。若將服務業納入考量,美國商品和服務總貿易逆差將縮減30%。舉例來說,川普不斷聲稱美國對加拿大有著雙邊貿易逆差;但若將服務貿易納入計算,美國對加拿大則是存在著貿易順差。因此,如果加拿大對美國所實施之報復性措施涵蓋服務貿易部門的話,其將對美國造成嚴重威脅。
全球對於美國提供的服務需求一直在快速成長,且其中大部分由美國中小企業提供;倘若其他國家對川普採取的措施有所回應,這些企業恐將因此受害。美國的教育服務業早已被視為美國的出口商品,但由於川普總統的緊縮移民政策以及反移民言論,使得在美留學生人數下降。對美國來說,大學為美國各級社區之主要經濟支柱,而不斷下降的國際學生數使得學校不得不裁員,特別是在中西部的小型學校;值得注意的是,大多數的國際學生最後選擇至加拿大就讀。
對於「貿易赤字是否將損害國家的利益」在經濟學界有不同的看法。現為喬治梅森大學(George Mason University)政策高級研究員的保守派經濟學分析師,德魯吉(Veronique de Rugy)認為,美國的貿易赤字可以創造就業機會和改善美國的公共基礎建設,某種程度上可視為美國成功的象徵,因為背後代表的是美元的強勢,尤其是在國家經濟成長的時候,其上升之勢更為顯著。因此,從過去六個月股票市場的緊張反應,可以看出對於美國貿易赤字不同的解讀所帶來的負面影響。因此,2008年的諾貝爾經濟學獎得主,克魯曼(Paul Krugman)指出,川普在今年七大工業國高峰會的言論,將帶給美國企業不必要的恐慌感。
【由彭科穎綜合報導,取材自New York Times,2018年3月6日;Fortune,2018年6月9日】