美中貿易戰停火
- 蔡昀臻
- 2018/05/24
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- WTOepaper601
美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）於美中高層磋商會議後證實，雙方皆願意停止「貿易戰」，以避免「報復性關稅」對彼此貿易造成威脅。
2018年5月19日的美中共同聲明指出，中國大陸同意實質上大幅減少對美國的貿易順差、增加美國貨品的購買（如：農產品、能源產品等）、更加注重智慧財產權的保護、並且願意就其經濟體制做結構性的改變以確保美國企業能順利地進入中國大陸市場；不過實際運作的細節仍有待討論。過去美國總統川普（Donald Trump）曾表示，希望中國大陸可以減少2000億美元左右的貿易順差。對此，梅努欽拒絕透露最終達成的數目，只說明，川普政府希望今年對中國大陸農產品出口額可以增加35%至45%，且能源產品出口金額也能增加50至60億美元。更表示，美國與中國大陸願意暫時停止增加關稅徵收，讓目前協議出的合作框架可以順利進行。
美國國家經濟委員會會長，庫卓（Larry Kudlow）表示，這次美國擱置原本要對中國大陸產品課徵的150億美元關稅，目的在於確保會中達成的協議可以順利運作，表示「畢竟不能在不給予對方任何優惠的情形下，就要求對方改變」。同時，庫卓也證實川普政府取消對中興通訊制裁一事為不實消息。並補充，即使對中興通訊的制裁內容改變，依舊會使中興通訊的處境相當困難，畢竟其可能面臨鉅額罰款、被要求變更公司規章及治理、甚至是董事會的改組等，所以中興通訊並不會「安然地逃脫」該有的懲罰。然而，庫卓也表示，在為期兩天的磋商會議上，美中雙方並無達成實質協議。原因在於，中國大陸未明確地說出要如何增加美國貨物的購買；不過，中國大陸的確於5月18日宣布將停止對美國進口高粱之反補貼以及反傾銷的調查。
反觀美國國內對雙方達成的協議似乎有些意見，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）就抨擊白宮並未強烈地捍衛美國自身的利益。他於聲明稿中表示，類似的諮商會議並無不妥；然而，中國大陸只單憑增加進口能源產品及擴大美國貨品的購買來獲取此協議，但無法真正在中興通訊的懲處以及智慧財產權保護上拿出強而有力及可信的態度，甚至無法真正確保美國商品可以無礙地進入中國大陸銷售；那麼，草率地達成協議將會使美國損失更多。
【由蔡昀臻報導，取材自Washington Trade Daily，2018年5月21日】