歐盟考慮收回對柬埔寨的免關稅待遇
- 吳安琪
- 2017/12/14
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- WTOepaper581
根據歐盟「除軍火外皆可」（Everything But Arms, EBA）政策規定，低度開發國家（Least Developed Country, LDC）向歐盟出口的產品均享有免關稅及免配額之優惠待遇。柬埔寨為歐盟認定的低度開發國家，享有以上優惠待遇，但柬埔寨近期的政治走勢偏離民主原則，使得歐盟考慮對柬埔寨收回此項優惠。
今年以來，柬埔寨國內政治的緊張情勢不斷升高，主因是柬埔寨明（2018）年將舉行國會大選，而長期執政的總理洪森（Hun Sen）與其所屬政黨柬埔寨人民黨（Cambodian People's Party, CPP）的執政地位受到挑戰。柬埔寨最大在野黨柬埔寨救國黨（Cambodia National Rescue Party, CNRP）在2013年國會大選中獲得44.5%的得票率，並於2017年地方選舉獲得43.8%的得票率，被認為有希望在2018年的國會大選中取得執政地位。2017年11月16日，柬埔寨最高法院宣布解散CNRP，CNRP失去國會的55個席次，以及在地方選舉中贏得的489個領導職位，118位資深黨員5年內不得參與政治。
歐盟隨後發出正式聲明表示，柬埔寨解散CNRP之舉嚴重違背了柬埔寨憲法中的多元民主精神，更辜負歐盟等國際夥伴對柬埔寨20多年來的支持，歐盟多次向柬埔寨提到，尊重基本人權是柬埔寨持續享有歐盟EBA政策的前提。除了歐盟以外，美國白宮也發出罕見聲明，表示「柬埔寨將其經濟發展與國際地位置於風險之中」，美國參議院更通過第279號決議，考慮凍結所有柬埔寨相關官員在美國的資產，並限制其前往美國，除非柬埔寨釋放被監禁的反對黨領袖根索卡（Kem Sokha）、讓被迫關閉的廣播電台恢復營運、允許公民社會自由活動，以及舉辦公平自由的2018年國會大選。
【由吳安琪綜合報導，取材自 VOA Khmer，2017年11月23日；Phnom Penh Post，2017年11月20日；歐盟官網，2017年11月16日】