「購買美國貨、僱用美國人」行政命令在WTO遭受多國批評
- 許裕佳
- 2017/10/26
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- WTOepaper574
美國總統川普（Donald Trump）於今（2017）4月18日簽署「購買美國貨、僱用美國人」（Buy American, Hire American）行政命令，落實「美國優先」之施政理念。川普以行政命令要求聯邦機構優先購買美國貨之作法，在近日的WTO會議中，招致多國批評。
10月18日的會議中，歐盟帶頭抨擊美國，表示該行政命令可能違背美國在WTO政府採購協定（Government Procurement Agreement, GPA）下所做的承諾。據估計，目前近50個GPA締約會員每年的政府採購商機約1.7兆美元，其中美國的政府採購市場規模即高達8,000億美元。歐盟呼籲美國和GPA貿易夥伴遵守並維護在GPA下對於國際規則和措施之承諾。
對此美國代表反駁表示，美國該行政命令明確闡明，美國將不會損害國際協定下既有的權利或義務。同時並指出，川普總統透過該命令指示美國商務部制定一項計畫，以「最大限度地使用美國生產的材料，包括工業產品、工業產品零組件、鋼鐵、鋁、水泥等。」而相關的公眾諮詢程序業已自8月起展開，美國商務部秘書長羅斯（Wilbur Ross）預計將在11月24日前向總統提交報告。
歐盟回應表示，雖然歐盟十分贊同美國欲「創造製造業就業機會」的目標，然而美國採取更嚴格的「購買美國貨政策」（Buy American Policy），可能會擾亂供應鏈，增加額外成本與延誤，不見得能為創造就業提供淨效益。
歐盟的呼籲獲得加拿大、香港、以色列、日本、挪威、新加坡、韓國、瑞士及臺灣等WTO會員的支持。
【由許裕佳報導，取材自International Trade Daily，2017年10月19日】