WTO放棄新的投資談判以避免發生整體性危機
- 經濟部貿易調查委員會
- 2017/05/26
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- 貿易救濟動態週報 - 第716期
本（2017）年5月15日WTO制度之友（Friends of the System）聯盟的成員們在日內瓦舉行會議，討論應如何迅速處理印度因為反對討論投資便捷化議題，進而史無前例的阻擾本年5月10日WTO總理事會之會議議程。為此，WTO秘書長Roberto Azevedo也取消了為期2天的日本訪問，專程從北京提前飛回日內瓦協助研議解決之道。
本案肇始於本年5月10日印度駐WTO大使Anjali Prasad在總理事會會議上反對討論有關放寬會員參與國際投資協議能力等6項提案及文件，進而阻擾會議之進行，造成本年12月在阿根廷舉行部長會議的籌備工作幾近停擺。印度則拒絕解釋其反對部長會議討論貿易和投資便捷化議題的原因，並認為此項議題的討論不屬於總理事會的核心任務。然而，其他WTO成員如：玻利維亞、烏干達和美國對此議題也持保留態度。
經過1星期的磋商，本年5月18日總理事會主席Xavier Carim發表聲明，除說明WTO對於投資與貿易之授權，並體認印度對此事的關切。印度對於該項聲明表示滿意，因此同意通過總理事會議會議程，使部長會議的籌備工作得以持續進行。隨後，Carim接受媒體訪問時表示，共識決原則是WTO核心原則之一，依據WTO的議事規則，會員可以提出議案，但需要以共識決方式來通過任何議案。因此，印度的作法是允許的，它雖不是慣例，然而也不應被禁止。渠亦認為，WTO的共識決原則是極大的優點，但也是快速決策時的缺點。
本次風波雖暫告平息，惟WTO制度之友聯盟的成員們擔心印度如此舉動可能會成為鼓勵WTO會員阻止今後WTO總理事會會議之進行，並進而單方面要求WTO議程的錯誤先例。駐日內瓦貿易官員則認為印度反對的理由，係因WTO與貿易有關的投資措施協議（TRIMS）對於相關貿易投資措施已訂有明確規範。本案印度係以WTO所有重大決定均須由164個會員取得共識方式的共識決原則阻擾通過總理事會的議程。WTO制度之友聯盟的成員們表示，本次會議並沒有討論取消攸關WTO運作且神聖不可侵犯的共識決原則。該聯盟成員包括：澳洲、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、香港、墨西哥、挪威、巴基斯坦、瑞士、韓國、新加坡及土耳其等成員。