APEC代表期望WTO奈洛比部長會議達成「平衡性」共識
- 蔡美儀
- 2015/11/26
- 已被閱讀 2964次
-
自今（2015）年11月G-20高峰會以來，各國對於應立即宣布「杜哈回合已死」，或是於部長會議後持續談判，仍存在歧見。於11月19號落幕的第23屆亞太經濟合作（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）領袖會議上，21個會員代表於領袖宣言中雖特別重申WTO在多邊貿易體制之價值與主導地位，並表示將力促第10屆WTO部長會議達成「平衡性」的共識，包含杜哈發展議程及後奈洛比工作指導方針等，但對於杜哈回合存續問題仍未達成一致決議。
21國代表於領袖宣言中亦力促各國批准貿易便捷化協定（Trade Facilitation Agreement），以簡化通關手續，加速貨物通關、放行及清關，降低全球高達數十億美元之貿易成本，事實上，52個已完成批准的國家中包含11個APEC會員，顯示APEC會員對貿易便捷化協定之支持立場；然而，由於協定之生效需2/3的WTO會員完成批准，目前是否能於奈洛比部長會議前達到足夠的批准數量尚不明朗。
APEC會員肯認WTO對雙邊、區域及多邊貿易協議之支持與其所帶來之全球貿易自由化效果，也因此，期望參與擴大資訊科技協定（Information Technology Agreement II, ITA II）的會員能於奈洛比部長會議前進一步提出該協議所涵蓋之產品清單，並完成「分期降稅」（staging）條款之談判。據悉，ITA II若生效，占全球貿易額1.3兆美元之科技產品將獲得50個WTO會員之關稅減免。美國貿易談判代表已於11月對中國大陸及韓國進行遊說，希望兩國能減少列於較長降稅期程減讓表之產品數量，對此，中國大陸表示將於7年及5年內分別減免19項及62項產品之關稅，而韓國則預計分別於7年及5年內減免17項及11項產品之關稅。
在環境商品協定（Environmental Goods Agreement, EGA）部分，該協定主要針對太陽能面板、腳踏車、馬達及水輪機等約650項以上之環境產品進行降稅，目前APEC 21個會員中已有10個會員參與談判，包含澳洲、加拿大、中國大陸、香港、日本、紐西蘭、新加坡、臺灣、韓國及美國；其他未參與EGA談判的APEC會員則包含汶萊、智利、印尼、馬來西亞、墨西哥、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、泰國及越南。本次領袖會議上，APEC會員亦肯認17個WTO會員於EGA之努力，並敦促各國於奈洛比部長會議上取得重要性進展。APEC經濟體約占全球人口40%、GDP 58%，並涵蓋44%的全球貿易。
【由蔡美儀報導，取材自International Trade Daily，2015年11月20日】