ITA II參與國持續針對產品降稅期程進行協商
- 許裕佳、林千郁
- 2015/11/12
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近日參與擴大資訊科技協定（Information Technology Agreement II, ITA II）談判代表針對201項科技產品之關稅減讓表草案進行確認，為今（2015）年11月9日召開之ITA II會議預作準備。
據瞭解，歐盟、美國和日本等會員皆欲立即削減ITA II 201項產品之關稅。然而，部分開發中國家，包括中國大陸、韓國、泰國、菲律賓、哥倫比亞、瓜地馬拉和土耳其等，則希望對特定產品提出長達3、5年，甚至7年之降稅期程。另值得注意的是，ITA II清單中尚包括46個特定項目（ex-outs），亦即降稅產品只涵蓋該指定稅項下的特定產品。
據談判相關人士透露，11月9日ITA II參與會員將展開為期一周的重要會議，然在會議召開前，主要工業國家和開發中國家間針對ITA II產品降稅期程始終存在爭議。主要工業國家希望大部分ITA II產品的關稅可於協定生效後立即降為零，僅少數敏感產品（sensitive products）分階段實施關稅減讓。一位參與ITA II的談判官員指出，三個主要工業國家持續對「降稅期程超過3年」的主張表達反對立場。然而，中國大陸、韓國、泰國、菲律賓和其他開發中會員則清楚表明，要分四種期程削減201項產品關稅，即立即降稅、分3、5、7年等。
一位南美洲貿易大使指出，工業國家許多產品關稅皆已低於3%，但在開發中國家關稅情況並非如此。故部分開發中國家考量實施ITA II產品零關稅後將導致國庫收益損失，希望有更長的降稅期程。另一位談判官員則表示，ITA II參與會員對降稅期程的分歧，可能阻礙12月15～18日WTO第十屆奈洛比部長會議中達成ITA II協定之計畫。如果主要工業國家未能為降稅期程保留彈性空間，則ITA II無法在部長會議達成任何共識。
【由許裕佳、林千郁報導，取材自Washington Trade Daily，2015年11月5日】