WTO關於環境問題引起的貿易爭端的解決(上)
- 摘編自楊昌舉的文章
- 2005/08/26
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WTO
關於環境問題引起的貿易爭端的解決（上）
在
WTO
的框架內，由環境問題引起的貿易爭端的解決，與其他問題引起的貿易爭端的解決，其目的、目標和解決的程式是一樣的，所以本文首先介紹
WTO
的目的、目標、職能和爭端解決機制。
1
世貿組織的性質、目標與職能
從
1948
年起到
1995
年，世界貿易制度一直在《關貿總協定》（
GATT
）框架下運作。關貿總協定幫助建立了一個牢固而前景光明的多邊貿易體制。這一制度通過八個回合的貿易談判變得越來越自由。
1986
年烏拉圭回合的啟動，最終導致
1995
年
1
月
1
日成立了世界貿易組織（
World Trade Organization
），簡稱世貿組織或
WTO
，世貿組織的建立標誌著自二戰以來國際貿易體制最大的一次改革。
1.1 WTO
的性質與法律框架
世貿組織實際上是以市場經濟機制和多邊貿易規則為基礎，以烏拉圭回合達成的各項協議為法律框架，並具有法人地位的一個國際性經濟組織。《建立世界貿易組織馬拉喀什協定》（
Marrakesh Agreement on Establishing the World Trade Organization
，簡稱《
WTO
》協定）是烏拉圭回合多邊貿易談判結果的最後文本之首篇。該協定於
1993
年
12
月
15
日達成，並於
1994
年
4
月
15
日在馬拉喀什舉行的部長會議上簽署。
1995
年
1
月
1
日生效。該協議構成了烏拉圭回合的主要成果和
WTO
的法律框架，許多包含有環境保護內容的多邊協定都作為《
WTO
協定》的附件，如《關貿總協定
1994
》；《技術性貿易壁壘協定》；《實施動植物衛生檢疫措施協議》；《農業協議書》；《補貼與反補貼措施協議》；《服務貿易總協定》；《與貿易有關的知識產權協定》；《爭端解決規則與程式諒解》，等等。
1.2 WTO
的目的與目標
世貿組織的目的是：為了提高生活水平，保證充分就業，擴大生產和貿易，保護和維護環境，尋求對世界資源的最佳利用，實現可持續發展的目標，保證發展中國家、特別是最不發達國家
“
在國際貿易增長中獲得與其經濟發展需要相當的份額
”
。
世貿組織所致力的目標主要包括如下三個方面：
·WTO
最主要的目標是促進貿易盡