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韓國出口對經濟發展貢獻之分析

  • 中華經濟研究院WTO及RTA中心　姚鴻成 顧問
  • 2017/11/30
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  • WTOepaper579
一、前言

　　韓國因屬缺乏天然資源之國家，故自1945年獨立，1948年建立政府以來，致力商品出口，賺取外匯，一向為施政之首要目標，尤其自1961年朴正熙總統執政後，更以擴大對外出口，加強重化工業之發展，為最大訴求與課題，因此，出口對韓國之整體經濟成長與貢獻，乃佔據重要之地位。

　　韓國2016年之出口，因世界經濟成長趨緩，國際油價下跌，商品出口單價下滑，以及企業外移，海外生產增加等，較2015年呈現衰退，此亦相對帶動出口對經濟成長之貢獻率，僅達12.1%，較2015年之36.8%，下滑24.7%。

　　就出口之產業相關效益而言，出口誘導生產率（在出口總值中，誘導生產所占之比重）為2.07倍，與2015年維持相同之水準。出口誘導進口率（在出口總值中，誘導進口之比重）為43.4%，較2015年略為減少。出口誘導附加價值率為55.9%，此係自2010年以來之最高比率。出口創造就業之人口為408萬人，約占總就業人口貢獻率之15.5%，雖較2015年略呈不振，但就每出口100萬美元所占之就業人口而言，則達8.23人，反呈增長趨勢。

　　邇來由於世界經濟面臨較長期性之低成長，以及貿易結構變化之不確定因素，預料將相對影響韓國未來之出口，韓國為期能持續擴大對外出口，有效推動經濟成長，貿易業者頃正建議政府，應加強研擬可以提高附加價值之多樣化策略，其中包括服務業之出口產業化、提升高附加價值出口商品之競爭力，以及活絡新成長產業（次世代半導體、尖端新素材，以及符合環保需求之能源等）等。

二、出口動向

（一）最近之商品出口概況

　　韓國2016年之商品出口金額，（以HS10碼之通關為基準），計達4,954億美元，較2015年之5,268億美元，減少5.9%，其主要原因為世界經濟景氣蕭條、國際油價下跌，帶動出口單價滑落，以及廠商外移，國外生產增加等所致。

　　就出口品目別而言，除電腦外，汽車及無線通訊機器等，大部分主要業種，均呈現減少趨勢，其中僅電腦成長8.6%，其他：半導體為-1.1%，一般機械為-2.8%，石油化學為-4.3%，汽車零組件為-4.4%，紡織為-4.6%，鋼鐵為-5.5%，無線通訊機器為-9.0%，汽車為-11.3%，家電為-11.7%，船舶為-14.5%，平板DP為-15.5%，石油製品為-17.5%。

　　就出口地區別區分，除對越南之出口增加17.6%以外，其他對主要國家或地區之出口，亦均呈減少，其中對東協（The Association of Southeast Asian Nations, ASEAN）之出口為-0.4%，歐盟（European Union, EU）為-3.0%，日本為-4.8%，美國亦為-4.8%，中國大陸為-9.3%，中東為-13.9%，中南美為-17.0%。

　　茲將韓國近年來商品出口之金額及成長率概況列表分述如次：



（二）最近之商品出口單價及物量增減率

　　韓國2016年之商品出口單價，雖較2015年略稱好轉，但仍呈現下滑趨勢，跌幅約達-6.4%，反之，商品出口之物量，則較2015年呈現成長趨勢，增幅約達1.0%。

　　茲將韓國近年來商品出口之單價及物量概況列圖如下：



三、出口對國民經濟之貢獻

　　韓國2016年出口對經濟成長率之貢獻度為12.1%，較2015年之36.8%下滑24.7%。

　　韓國2016年之經濟成長率為2.8%，其中商品出口對整體經濟成長率之貢獻度為0.3%。

　　韓國2016年之商品出口，因較2015年呈現減少趨勢，因此其對經濟成長率之貢獻度，為近5年來之最低數值。

　　茲將韓國近年來商品出口對經濟成長之貢獻度列表分述如次：



四、出口對產業相關之效益

（一）出口誘導生產之效益

　　韓國2016年出口所誘導之生產值估計達1.03兆美元，約占該年度出口金額之2.07倍，此係自2010年以來之最高紀錄。

　　茲將韓國近年來之出口總額，以及因出口所誘導之生產效益，列表分數如次：



　　韓國2016年製造業部分所誘導之生產值，估計約達8.569億美元，其中汽車約達1,000億美元，半導體約達691億美元，初級鋼材約達622億美元，基礎化學物質約達538億美元，煤炭及石油製品約達501億美元。

　　茲將韓國近年來出口產業別誘導生產之效益，列表分述如次：



（二）出口誘導進口之效益

　　韓國2016年出口所誘導之進口值，估計約達2,149億美元，進口誘導率（在出口總值中誘導進口所占之比重）為43.4%。

　　茲將韓國近年來出口所誘導之進口效益，列表分述如次：



　　韓國2016年製造業部門所誘導之進口值，估計約達1,451億美元，如以產業別區分，半導體為196億美元，煤炭及石油製品為181億美元，基礎化學品為133億美元，非金屬及初級產品為127億美元。

　　茲將韓國近年來出口產業別所誘導之進口效益，列表分述如次：



（三）出口誘導附加價值之效益

　　韓國2016年出口之附加價值率為55.9%，較2015年之55.5%略有成長，其主要原因，係高附加價值產品出口增加所致，此亦係韓國自2010年以來，出口附加價值率最高的一年。

　　就韓國2016年出口附加價值較高之品目而言，以固態硬碟（Solid State Disk, SSD）居首，其次分別為有機發光二極體顯示器（OLED）、化妝品及醫藥品等，相對帶動該年度之出口活絡。

　　茲將韓國近年來出口所誘導之附加價值效益，列表分述如次：



　　韓國2016年製造業部門之附加價值誘導值為1,961億美元，如以產業別區分，半導體為264億美元，汽車為238億美元，電氣設備為134億美元，金屬製品為114億美元等。

　　茲將韓國近年來出口產業別附加價值誘導效益，列表分述如次：



（四）出口誘導就業之效益

　　韓國2016年直、間接與出口相關之就業人數，約達408萬人，占該年度總就業人數2,624萬人之15.5%，較2015年之16.1%，下滑0.6%，但就每出口100萬美元之就業誘導人數而言，反而增加8.23人。

　　茲將韓國近年來出口所誘導之就業效益，列表分述如次：



　　韓國2016年製造業部門之就業誘導人數，估計約達193萬人，如以產業別區分，汽車業為23萬人，電氣設備為16萬人，特殊目的用之機械為14萬人，半導體為11萬人。

　　茲將韓國近年來出口產業別誘導就業之效益，列表分述如下：



五、結論

　　綜觀上述分析，略可了解韓國之商品出口，對國家之經濟發展占有重要地位，亦具有相當之貢獻比率。

　　韓國國土面積（僅指南韓而言）約達100,210平方公里，人口約達5,100餘萬，不論在土地面積及人口方面，均遠超越臺灣，但早在1960～1970年代，韓國之總體經濟發展，不論在對外貿易（進、出口）、國內生產毛額（GDP）、平均每人國內生產毛額（per GDP），以及經濟成長率等方面，均落於臺灣之後，且時將臺灣當時之各項經建計畫，列為韓國學習之對象及目標。

　　但是韓國自1980年代，先後爭取主辦「亞運」、「奧運」及「世足賽」之後，經濟發展突飛猛進，遠遠凌駕於臺灣，尤其在對外貿易方面，近5年以來（2015年除外）均超越1兆美元，目前已躋身為世界第八大出口國，以及第11大GDP國家之列。

　　韓國近數十年來，不論在歷任總統（任期為5年單任制）執政期間，各中央部會及地方道（省）、市政府，每逢年度伊始之際，均分別提出各相關單位之施政及年度業務計畫，除通令各相關部門，一體推動及執行外，並公告全體國民，政府各部門之工作方向及目標。

　　臺灣之產業結構及經濟發展模式，與韓國雷同之處甚多，加以國情亦頗相似，韓國各項施政策略之作法，似可作為政府主政者之參考與借鏡。

資料來源：
  • 韓國貿易協會
  • 韓國貿易協會國際貿易研究院
  • 韓國銀行
  • 韓國統計廳

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