發展動態

比利時法語區同意簽署歐盟與加拿大之歐加「全面經濟貿易協定」（Comprehensive Economic and Trade Agreement, CETA），結束近日來的不確定性。比利時國內的分歧，致使部份區域不同意簽署CETA，使得CETA生效日延宕。比國總理米歇爾表示，該國不同語言區已起草一份四頁的補充協議，以因應原反對地區的關切事項。

歐洲理事會主席唐克斯（Donald Tusk）對比利時通過CETA協議表示歡迎，並將聯繫加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）。歐盟正式宣布28個成員國已全部通過歐加CETA，雙方將於30日舉行領袖高峰會議簽署協議。CETA預計自2017年起生效，預計將可提高歐加雙邊貿易20%，每年可節省歐盟出口關稅5億歐元。

【主要取材自Washington Trade Daily，2016年10月12日、28日。歐盟執委會，2016年10月30日】

重點評析

身為全球最大單一市場的歐盟和全球第十大經濟體的加拿大，歷經7年談判完成CETA，未來在生效後將消除歐、加雙邊98%關稅。歐盟輪值主席國斯洛伐克總理費科（Robert Fico）表示，歐盟已準備好與加拿大簽署CETA，這代表歐盟貿易政策的里程碑」。

歐盟和加拿大的CETA的簽署批准一度延宕，為取得公眾的支持，歐盟對外FTA須經所有28個成員國通過才可簽署，再送交各國國會批准。但如比利時的聯邦國，必須也經由地方政府批准，因此造成比利時法語區議會反對通過CETA，造成原定歐加高峰會延期的意外插曲。不過，在反全球化的聲浪崛起，透過議會與公眾的反覆討論，對於未來歐盟推動未來的自由貿易議程，應有助益。

對於加拿大而言，在美加關係受到美國總統大選的壓力可能增加之際，CETA可使加拿大獲得歐洲優惠性市場待遇，規模大於《北美自由貿易協定》（NAFTA）。美國為加拿大75%的出口目的地，在兩位美國總統候選人選戰中均談及更改NAFTA內容，加拿大也避免過度依賴美國市場作為因應。此外，在歐盟與美國的TTIP目前談判仍陷入僵持之際，加拿大未來也可能享受部分美國企業為享受進入歐洲市場優惠性待遇而改遷至加拿大的「額外紅利」。（吳柏寬）