非洲自由貿易協定即將完成
- 彭科穎
- 2017/06/22
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- WTOepaper557
非洲貿易官員於今(2017)年6月15日表示,非洲大陸自由貿易協定(Continental Free Trade Agreement, CFTA)可能在今年底完成,該協定使得非洲成為外商投資的首選地點。CFTA連結54個非洲國家,成為貨品和服務的單一市場,商業人士與投資也能自由流動,同時也為未來非洲大陸關稅同盟(Continental Customs Union)的成立鋪路。
迦納(Ghana)貿易及產業部部長吉爾馬登(Alan John Kwadwo Kyerematen)在一年一度的美非高峰論壇(US-African Business Summit)非洲企業委員會(Corporate Council on Africa)中表示,由於CFTA即將達成,投資迦納與其他非洲國家成為最具吸引力的選擇。舉例而言,在迦納的外國投資者將可在免關稅、免配額的「雙免」(duty-free, quota- free, DFQF)條件下進入整個非洲市場。此外,投資者可透過經濟夥伴協定(Economic Partnership Agreements, EPA)進入歐盟,亦可透過非洲成長暨機會法(African Growth and Opportunity Act program, AGOA)進入美國市場。奈及利亞的貿易、產業及投資部部長埃維拉瑪(Okechukwu Enrlamah)同樣認同CFTA和其他正在進行區域經濟整合是在非洲投資的有力理由。兩國貿易部長都表達國內政府都正致力於制定有效政策以吸引外資進入。
美國貿易代表署(US Trade Representative, USTR)助理薛克福(Dawn Shackleford)表示,WTO在貿易便捷化協定(Trade Facilitation Agreement, TFA)的執行有助於提升非洲國家競爭力,並吸引更多的投資者。截至目前為止,53個非洲國家中有43國加入WTO,其中已有20個國家完成TFA批准程序,其餘23國則尚待批准。
在貿易便捷化協定中,開發中國家與低度開發中國家所需履行義務的A、B、C三大類,其中有28個國家提報A類別;有7個國家提報B類別,這些國家需要在過渡期後履行條文;有7個國家提報C類別,並需要技術協助來履行條文。首先完成批准的20個國家,相較於非洲其他國家或地區取得優勢;其中提報B類和C類的國家則是能優先得到技術援助。
美國聯邦參議會外交關係委員會(Senate Foreign Relations Committee)主席考克(Bob Corker)計畫提出立法以加強AGOA,國會還在考慮如何提供能力建構(capacity building)和鼓勵對非洲的投資;而改革海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation)的立法亦在進行當中。
【由彭科穎綜合報導,取材自Washington Trade Daily,2017年6月16日;WTO: Groups in WTO,2017年4月7日】