瑞士積極在WTO推動「全球價值鏈」討論
- 許裕佳、李孟霖
- 2016/10/20
- 已被閱讀 1383次
- WTOepaper526
WTO第11屆部長會議（Eleventh Ministerial Conference, MC11）將於明（2017）年底於阿根廷首都布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires）舉行，WTO會員正在為提交部長會議之可能成果預作準備。
近日瑞士將全球價值鏈（Global Value Chains, GVC）議題帶到WTO磋商的中心舞台。瑞士採取的第一個步驟是，要求針對「如何簡化非優惠性原產地規則（Non-Preferential Rules-of-Origin）」進行非正式諮商，以消除中小企業在全球價值鏈中龐大的遵循成本（compliance cost）。
根據瑞士於今（2016）年10月13日釋出的提案，瑞士指出，優惠與非優惠性原產地規則缺乏共同的多邊規範，造成許多相異且複雜的制度，阻礙了現今全球價值鏈中的貿易流動。瑞士認為，過去20年來針對調和非優惠性原產地規則的討論，成果不如預期；主張非優惠性原產地規則的持續限制和積累，也會對於想要融入全球價值鏈的企業增加巨大的成本，尤其是中小企業，特別是在包括參與經濟整合程度較低經濟體中的經商者。
瑞士急切要求WTO會員針對以下三個問題進行非正式討論：一、有何種方案可以減少非優惠性原產地規則產生的龐大遵循成本；二、如何將全球價值鏈及中小企業的需求，反映在非優惠性原產地規則中；三、區域貿易協定（Regional Trade Agreements, RTAs）和其他現存協定中的原產地規則，能否對非優惠性原產地規則有所啟發。
【由許裕佳、李孟霖報導，取材自Washington Trade Daily，2016年10月14日】