德國支持歐加CETA，為CETA生效推進一大步
- 吳柏寬、羅絜
- 2016/09/22
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- WTOepaper522
不同於擱淺的跨大西洋貿易及投資夥伴協定（Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP）談判，中間偏左的德國聯合政府小黨社民黨繼總理梅克爾（Angela Merkel）所屬的基民黨之後，於2016年9月18日批准歐加自由貿易協定（EU-Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement, CETA），德國聯合政府已正式通過CETA，為CETA生效又掃除一項障礙。
事實上，社民黨內部意見分歧，其中較傾左的社民黨成員強烈反對該黨批准CETA。在各界左派團體的運作下，數十萬德國民眾日前在德國各大城市抗議CETA與TTIP等FTA。其中投資爭端仲裁制度一再受到批評，由於該制度允許外國企業對國家提出控訴，常被指責為根本是為跨國企業服務的祕密法院，削弱本國政府的公共政策決策權。
但社民黨籍的德國副總理兼經濟部長加布里爾（Sigmar Gabriel）表示，CETA是抵抗劣質國際協定的擋箭牌。他指出，人人都知道美國一再強調不會像加拿大一樣，捨棄僅有仲裁而無上訴的「投資人與地主國爭端解決機制」（Investor-State Dispute Settlement, ISDS）。不同於ISDS，歐加CETA改採用了更有透明度，且具有上訴機制的「投資法院體系」（Investment Court System, ICS）。
加布里爾進一步說明，CETA可為歐盟出口商一年省下約5億歐元的關稅，不僅取消約9千多項關稅項目，包括許多工業產品和部分農產品，如牛肉及漁產品等，更承諾開放銀行和保險業等服務部門。
歐盟貿易執委馬倫斯壯（Cecilia Malmström）與加拿大貿易部長傅麗蘭（Chrystia Freeland）於9月18日表示，雙方設定的目標是在秋季簽署CETA並且自2017年初起生效。德國總理梅克爾已表示將全力支持。
【由吳柏寬、羅絜報導，取材自Washington Trade Daily、International Trade Daily，2016年9月20日】