ITA II談判取得重大突破，參與會員期盼在12月部長會議完成協定
- 許裕佳、林佳慧
- 2015/07/30
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WTO超過50個會員於今（2015）年7月24日召開的擴大資訊科技協定（Information Technology Agreement II, ITA II）會議上就協定產品清單達成共識，使歷經三年的ITA II談判取得重大突破，此協定將是WTO成立近20年來達成規模最大的關稅削減協定。
在7月24日會議中，各國談判代表針對中國大陸與臺灣產品清單之分歧進行最終協商，並完成ITA II談判。據了解，在7月18日會議上，由於美國和中國大陸對韓國做出小幅讓步，同意接受撤掉2項被韓國視為敏感性產品的醫療設備稅則品項，使韓國對於ITA II產品清單立場轉為支持，並不再堅持將面版納入。此外，歐盟亦同意將用於數位電子設備的鏡片納入清單。
ITA II談判參與國最終同意納入降稅清單產品總數共計201項，包括麥克風、頭戴式耳機、擴音器、固態硬碟、數位飛行資料記錄器、通訊衛星、心律調節器、遊戲主機、用於製造半導體和其他數位產品的電磁鐵和各種機器等。同時，聲明文件亦列出「完成產品清單降稅期程」和「提交及確認新修訂的關稅減讓表」之時程表。
WTO秘書長阿茲維多（Roberto Azevêdo）表示，完成ITA II是一個重要里程碑，此201項高科技產品在全球每年的貿易金額超過1.3兆美元，約占全球貿易總額7%，較汽車產品貿易規模更大，相當於紡織品、服飾、鋼鐵的貿易總和。美國貿易代表署則指出，201項產品中部分關稅高達20%或30%，ITA II將為全球國內生產毛額（GDP）貢獻達1,900億美元，並為美國創造6萬個就業機會。此外，相關人士表示，ITA II聲明文件中還包括一個複審條款（review clause），要求ITA會員於2018年再次召開會議，屆時將有機會考慮將新產品添加進清單。複審條款的制定將確保ITA會員不用再等待另一個19年以加入新的創新產品。
值得注意的是，在7月24日會議中，臺灣、哥倫比亞、模里西斯、泰國和土耳其等國皆未同意ITA II產品清單。其中，臺灣未同意ITA II產品清單主因係該清單遺漏臺灣重要產品液晶顯示器（LCD）面板，而中國大陸在國內產業界的壓力下，堅決反對削減液晶顯示器面板的關稅，雙方始終無法達成共識。不過，臺灣已於7月27日下午正式表達同意接受ITA II所列201項產品清單，願意加入ITA II，至於其他四國則表達了意願，表示會晚一些加入。
ITA II參與會員將於9月針對產品降稅期程進行磋商，各國可根據各自相應產品的敏感程度，將產品關稅立即或分階段削減至零。此外，各國談判代表擬於秋季召開技術磋商，以期在12月中部長會議上正式完成ITA II，並於2016年7月開始實施。
【由許裕佳、林佳慧報導，取材自International Trade Daily，2015年7月24日、7月27日】