歐盟主張應加大努力完成ITA II談判，然談判仍破局
- 林長慶、羅絜
- 2014/12/18
- 已被閱讀 1117次
-
擴大資訊科技協定（Information Technology Agreement II, ITA II）談判在WTO日內瓦舉行會議，直至第八天會後，對於一系列新科技產品關稅削減仍無共識。歐盟駐WTO大使潘格拉提斯（Angelos Pangratis）敦促各會員解決歧見，然而由於中韓歧見，此項攸關近兆美元的高科技產品貿易協定談判仍舊破局。
此前潘格拉提斯於12月11日在WTO總理事會議中向會員表示，雖然談判離完成仍差最後一步，但與先前相比已有進展，目前只待解決剩餘歧見即可完成談判。韓國代表團強調，若中國大陸持續堅持立場，不同意將LCD面板納入其產品降稅清單中，談判達成協議的可能性也會降低。
參與ITA II的54個會員正積極尋求消除200多項高科技產品進口關稅，其中許多是1996年ITA中未納入之項目。WTO日內瓦談判會議自12月4日展開，並在今年11月美國與中國大陸所達成之協議基礎下進行談判，達成協議項目包括GPS設備、醫療設備、多元件半導體（multi-component semiconductors），以及用來下載軟體和遊戲的銷售時點情報系統（point-of-sale）卡片等。
雖然中美雙方於11月達成協議，解決過去兩年ITA II談判之僵局，但韓國、台灣、歐盟及其他ITA談判會員仍持續爭取將其他產品列於中國大陸降稅清單之中，如汽車音響與LCD面板等，上述產品皆未納入中美雙邊協議之中。中國大陸雖拒絕於中美協議中納入更多產品，但有評論認為，從中美協議也可看出中國大陸傾向以雙邊而非多邊方式進行談判，解決歧異。
根據貿易官員表示，韓國家電製造商三星及LG已要求中國大陸須同意削減平板顯示器關稅，惟中國大陸堅決反對。此外，中國大陸也持續反對將其他產品納入降稅清單之要求。由於LCD為中國大陸欲積極發展之產業，在韓國與中國大陸的各自堅持下，ITA II談判因而擱淺。專家指出，隨著中韓FTA實質性談判結束，或許會讓中韓考慮透過雙邊方式，擱置爭議產品或採分階段降稅方式解決資訊科技產品問題；但在多邊協議上，韓國不會對此讓步，也因此ITA II談判最終破局。
美國消費性電子產品協會副主席錢得勒（Sage Chandler）呼籲中國大陸應在談判上展現更多彈性；美國貿易代表龐克（Michael Punke）也表示，99%的ITA II談判已完成，但仍需要些許調整，使談判結果能被所有會員所接受。
【由林長慶、羅絜報導，取材自WTO Reporter，2014年12月12、16日】