WTO貿易便捷化協定僵局已凍結後峇里議程進展
- 陳逸潔
- 2014/10/23
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WTO秘書長阿茲維多（Robert Azevedo）於今（2014）年10月16日召開貿易談判委員會議（Trade Negotiation Committee, TNC），會中對於印度關切糧食安全而持續反對貿易便捷化協定（Trade Facilitation Agreement, TFA）之僵局，仍未尋得解決共識。
阿茲維多在會中表示：「逐漸高漲的不信任感正在癱瘓我們的工作，這可能是WTO有史以來所面對的最嚴峻情況。」在長達兩個小時的會議中，對於印度要求於2014年底前協商解決其糧食安全公共儲糧之永久解決方案一事，並無任何進展，後續將於10月21日召開的總理事會議繼續討論。
總理事會主席佛里德（Jonathan Fried）認為此情形已經對後峇里議程（Post-Bali Agenda）產生「凍結效應（freezing effect）」，且會對其他議題談判造成非常深遠的影響。阿茲維多也告訴會員，若以目前的情形來看，峇里部長決議之執行工作，包括TFA及後峇里工作計畫等，非常可能無法在今年底前完成。他表示：「我不知道如何在現在這種情況下完成，我們因為目前的停滯損失太多時間了。」儘管WTO會員可以將原先至今年底的期限再度延長，但美國先前已表示，若TFA談判失敗，美國絕不會支持延長「後峇里工作計畫」期限。
美國副貿易代表龐克（Michael Punke）在會中譴責印度及其他阻礙採認TFA的會員，指責其行為已造成WTO不必要且適得其反的危機，他表示：「印度等會員無法在其糧食安全的立場上退讓，已對後峇里議程（Post-Bali Agenda）及可能的多邊（multilateral）貿易協定造成顯著破壞。」
對於後續，龐克表示在考慮如何才是對WTO最好的前提下，美國仍願致力在WTO內部通過TFA，而不是在WTO之外推動TFA。然而，在後峇里工作計畫的停滯下，WTO已泛起放棄多邊貿易體系，轉向其他選擇的聲音。據了解，美國與歐盟正在私底下討論一個複邊（plurilateral）TFA的可能性，其方式或可比照1997年通過的《資訊科技協定》（Information Technology Agreement, ITA），該協定目前已有70個會員參與，涵蓋97%的IT產品。
【由陳逸潔報導，取材自WTO Reporter網站，2014年10月16日】