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RCEP簡介
日期:2014/01/03

一、RCEP之緣起

2011年11月第十九屆東協領袖會議(ASEAN Summit)中,由十國領袖通過《東協區域全面經濟夥伴關係架構文件》(ASEAN Framework for Regional Comprehensive Economic Partnership),文件中訂定RCEP發展之基本原則,將建立涵蓋包括東協十國、中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度16個國家在內的自由貿易區(FTA),隨後東協與六個FTA夥伴國於2013年5月展開「區域全面經濟夥伴協定」(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)第一回合談判,自此RCEP的地位已確定取代過去的「東亞全面經濟夥伴協定」(Comprehensive Economic Partnership for East ASIA, CEPEA)的構想,也確立東協國家在此一區域經濟整合架構下扮演的核心性角色。

二、RCEP之發展現況

2012年2月,東協國家通過RCEP的基本內容,各國經濟部長同意成立貨品貿易、服務貿易、投資等3個工作小組,以在各個面向上為RCEP談判進行準備。2012年8月,第四十四屆東協經濟部長會議在柬埔寨舉行,東協十國與六個對話夥伴國家認知到RCEP在區域經濟架構上之重要性,承諾RCEP將成為一高品質之FTA,以促進參與國家未來經濟之發展與整合;會議中通過《RCEP談判指導原則與目標》(Guiding Principles and Objectives for Negotiating the Regional Comprehensive Economic Partnership),並預計於2015年底時完成談判。

RCEP第一回合談判於2013年5月9日至13日在汶萊舉行,會議中確認談判範圍、方式,並針對關稅減讓及其他障礙進行討論;同時亦啟動貨品貿易、服務貿易及投資談判工作小組會議,日本則呼籲成立智慧財產權、貿易爭端解決平臺等其他領域之工作小組。

RCEP於2013年9月23日至27日在澳洲舉行第二回合談判,會議中同意成立小組委員會(subcommittee),討論如原產地規則、關務程序(custom procedures)、貿易便捷化(trade facilitation)、非關稅障礙(non-tariff barriers)等議題;同時,各委員會議討論貨品貿易、服務貿易與投資自由化之模式,其他議題如智慧財產權、經濟與技術合作、爭端解決、貿易競爭等亦被提出討論。