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USITC裁定對中國大陸進口鋁板課徵反傾銷稅及平衡稅
作者: 許裕佳
發佈日期: 2018/12/13
  美國國際貿易委員會(United States International Trade Commission, USITC)於今(2018)年12月7日裁定,中國大陸進口通用鋁合金板(common alloy aluminum sheet)對美國製造業造成傷害。USITC的這項裁定意味,美國維持其商務部於11月7日宣布對中國大陸鋁板課徵49.85%至59.72%反傾銷稅及46.48%至116.49%反補貼稅之決定,此稅率將維持5年。

  美國商務部於2017年11月28日宣布對中國大陸進口通用鋁合金板發起反傾銷和反補貼調查(即雙反調查),這是自1985年以來,美國政府首次在貿易救濟案中非基於產業請願,自主對進口產品啟動雙反調查。美國商務部於2018年4月17日和6月18日分別對中國大陸鋁合金板作出反補貼初裁及反傾銷初裁,並在11月7日作出最终裁定,對中國大陸鋁合金板課徵96.3%至176.2%的反傾銷和反補貼稅,低於初裁稅率198.4%至280.46%。

  美國商務部統計顯示,2017年美國自中國大陸進口通用鋁合金板之金額為8.98億美元。通用鋁合金板常見的用途包括:排水溝、排水管、建築物外牆、街道標誌、車牌、電箱、浮筒船、卡車的掛車。據了解,涉及本案的中國大陸企業中,鋁瑞閩股份有限公司(Chalco Ruimin Co., Ltd.)和中鋁西南鋁冷連軋板帶有限公司(Chalco-SWA Cold Rolling Co., Ltd.),將被課徵最高反補貼稅率116.49%;南傑資源有限公司(Nanjie Resources Co. Limited)、永傑新材料股份有限公司(Yong Jie New Material Co. Ltd)、浙江永傑鋁業有限公司(Zhejiang Yongjie Aluminum Co., Ltd.)和浙江巨科鋁業股份有限公司(Zhejiang GKO Aluminium Stock Co., Ltd.)等,則將被課徵最高反傾銷稅率59.72%。

  對於USITC的裁定,美國本土鋁業公司奧科寧克(Arconic Inc.)和愛勵(Aleris Corp.)均表支持;不過美國船舶製造企業協會(National Marine Manufacturers Association)和休旅車產業協會(Recreational Industry Vehicle Association)則批評,關稅會對美國划船業和休旅車業等下游行業造成傷害,例如船製造商注意到近來鋁板價格上漲幅度達30%到40%。

【由許裕佳報導,取材自International Trade Daily,2018年12月10日】