WTO非農產品市場進入（Non-Agricultural Market Access, NAMA）談判主席錢柏威（Didier Chambovey）於今（2017）年11月27日向WTO貿易談判委員會（the Trade Negotiations Committee）報告NAMA談判小組自2015年12月第10屆奈洛比部長會議至今的工作進展。

　　2015年12月至今，NAMA談判小組共召開過2次正式會議、（2016年10月20日和2017年7月21日）、3次非正式會議（2016年4月11日、11月25日和2017年11月1日）及數次雙邊諮商會議。

　　前任主席維塞普（Remigi Winzap）在2016年7月的告別演說中指出，雖然多數會員持續對NAMA的成果表示興趣，但這些會員卻不知道如何在當前的WTO談判架構下繼續推動各議題。他認為，WTO在削減關稅、降低成員間關稅結構和減讓程度之差異、非關稅貿易障礙（Nontariff Trade Barriers, NTB）等方面，仍有相當大的潛力去推動有意義的工作。

　　2016年10月，錢柏威接任成為新任NAMA談判主席。在2016年11月的會議上，錢柏威表示，依據諮詢結果，目前會員立場大致可歸納為四類：（1）第一類：礙於國內經濟情況不佳，現階段不願進行關稅自由化談判。（2）第二類：在某些條件得到滿足的情況下，願意參與多邊關稅談判。（3）第三類：願意參與關稅談判，但對多邊成果持懷疑態度，認為複邊模式或部門別降稅模式才是可行途徑。（4）第四類：現階段談關稅削減不可行，應聚焦在增加約束關稅承諾之程度或降低政策空間。同時，錢柏威發現，相較於關稅，目前NTB討論似乎較有動能，許多會員對NTB討論感興趣，且有意致力推動。惟部分會員對於NTB的討論持反對態度，迄今仍未能形成共識。

　　不過值得注意的是，歐盟、香港和臺灣於2017年7月11日提出一份提案，名為「促進中小企業貿易之部長決議：貨品貿易監管措施的透明化（Ministerial Decision on Facilitating SME Trade: Transparency of Regulatory Measures for Trade in Goods）」，旨在涵蓋「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures, SPS協定）」和技術性貿易障礙協定（Agreement on Technical Barriers to Trade, TBT）」內的監管措施。該提案的修正稿已於10月27日提交，新增加的共同提案國包括：澳洲、加拿大、日本、韓國和新加坡。
　　目前會員對於上述提案之立場仍呈現兩極分化。錢柏威認為，會員需要去思考是否針對該提案或部分提案進行實質性討論，若決定這麼做，如何有效討論及在何處召開討論會應一併考量。

【由許裕佳報導，取材自WTO Document（TN/MA/31），2017年11月27日】